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Red 11 ottobre 2019
Il questionario è stato sottoposto ai primi 517 partecipanti al percorso formativo avviato in materia a febbraio. A marzo, l´Azienda ospedaliero universitaria ha aderito al progetto WhistleblowingPa
Anticorruzione: sondaggio all´Aou


SASSARI – Più controlli e vigilanza su contratti, incarichi, assunzioni e bilanci quindi favorire e incentivare la meritocrazia, garantire una maggiore informazione e comunicazione sugli argomenti della trasparenza ed anticorruzione. Sono alcuni dei suggerimenti emersi dal questionario sottoposto ai dipendenti dell'Azienda ospedaliero universitaria di Sassari, che hanno partecipato al primo percorso formativo in tema di “Trasparenza e anticorruzione”. Il percorso formativo, iniziato a febbraio, in quindici edizioni ha coinvolto 517 dipendenti, tra personale del comparto, della dirigenza medica e della dirigenza sanitaria, professionale, tecnica ed amministrativa.

L'obiettivo del corso, progettato dal responsabile per la trasparenza e la prevenzione della corruzione in collaborazione con la Direzione aziendale e con il supporto della struttura della Formazione, ricerca e sperimentazione clinica, era quello di istruire il personale dipendente sul complesso tema della corruzione e sulle misure previste dalla legge anticorruzione. All’interno delle lezioni è stato realizzato un sondaggio, così da dare voce al personale dipendente, in un'ottica di trasparenza. All’inizio di ogni modulo è stato fornito ai partecipanti un questionario anonimo d’ingresso, utile a raccogliere informazioni necessarie per migliorare la trasparenza e le azioni di prevenzione della corruzione.

Dei 517 partecipanti hanno risposto in 502, cioè il 92,10percento dei frequentanti le lezioni. I partecipanti ai corsi hanno messo in evidenza la necessità di una maggiore informazione e formazione sulla prevenzione ed anticorruzione. Secondo il 92,43percento poi, «se si riuscisse a eliminare i più rilevanti fenomeni di corruzione, il risparmio stimabile per le pubbliche finanze» sarebbe molto rilevante. Per il 4,18percento sarebbe poco rilevante e per il 3,38percento irrilevante. Inoltre, per il 60,16percento sarebbe eticamente deprecabile «accettare, in cambio di denaro o altri corrispettivi, non effettuare o fare effettuare in modo inadeguato, controlli e collaudi». Soltanto per il 5,18percento sarebbe eticamente deprecabile raccomandare una persona per un'assunzione o un affidamento di un incarico. Oltre l'80percento ritiene, in parte o totalmente, che «la corruzione sia diversa dalla malamministrazione, cioè dall'insieme di comportamenti inadeguati, di incompetenza, di improvvisazione, di mancanza di professionalità adeguata».

Ed ancora, circa il 45percento ritiene, totalmente o in parte, che «le dimensioni della corruzione siano tali da far ritenere ormai difficilmente conseguibile una efficace riforma del sistema». Infine, quasi il 60percento ha dichiarato di essere, totalmente o in parte, d'accordo sul fatto che la corruzione sia una realtà “normale”, che pervade il comportamento delle Pubbliche amministrazioni, indipendentemente dalle loro specifiche missioni e dalle loro specifiche aree di attività. «Il nostro obiettivo – afferma il direttore generale dell'Aou di Sassari Nicolò Orrù – è quello di estendere questo tipo di formazione a tutti i dipendenti nell'arco del prossimo biennio. Da marzo, abbiamo voluto dare un maggiore impulso all'attività con l'attivazione di una piattaforma informatica per le segnalazioni degli illeciti, anche in formato anonimo. Abbiamo nominato, inoltre, il responsabile anticorruzione e i suoi referenti dipartimentali».

«L’attività formativa ha avuto un approccio normativo, specialistico e valoriale, – spiega Giancarlo Manzoni, docente del corso e responsabile per la Trasparenza e prevenzione della corruzione – volto ad accrescere le competenze e lo sviluppo del senso etico del personale amministrativo e sanitario aziendale». La formazione ha riguardato le norme penali in materia di reati contro la Pubblica amministrazione, la normativa anticorruzione, la trasparenza, gli aspetti etici e la legalità dell’attività sanitaria ed amministrativa. Inoltre, dai primi di marzo, l'Aou di Sassari, attraverso il responsabile anticorruzione, sta procedendo all’adozione di nuove misure per potenziare il sistema di prevenzione della corruzione. Dopo l'adesione al progetto WhistleblowingPa di Transparency international Italia e del Centro Hermes per la trasparenza ed i diritti umani e digitali, ha adottato il registro degli accessi agli atti. Inoltre, ha aderito alla piattaforma di acquisizione dei Piani triennali per la prevenzione della corruzione e della trasparenza dell’Anac, che consente una più attenta analisi dei piani, il tutto in linea con i valori fondanti della mission e della vision aziendale e con quanto indicato nell'atto aziendale.
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